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秦亭镇
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千年古邑—秦亭镇简介

    秦亭镇因秦人先祖非子牧马有功封邑于“秦亭”而得名,由原百家、秦亭两乡于2004年合并建成,北接张家川回族自治县,东邻陕西省陇县,素有“甘肃东大门”之称,位于清水县东部30公里处,省道莲寺公路横穿全境,是清水的东北门户;全镇现辖19个行政村, 95个村民小组。止2008年底,共有3511户、16520人,其中少数民族人口267人,人均纯收入1868元。土地面积227平方公里(34.03万亩),其中耕地面积10.28万亩,草地面积6.17万亩,林地面积12.02万亩,人均耕地6.5亩,人均产粮378公斤。年平均气温5-8 ℃,年降水量570--660mm,无霜期110—151天,海拔1500—2201米,属高寒阴湿山区。独特的地理环境,使这里的四大资源优势明显:1.境内长沟河、柳林河、秦亭河常年奔流不息,养鱼业﹑水资源利用正待开发。2.农业资源种类齐全,特色独具。小麦、玉米、洋芋、大麻、蚕豆、胡麻、莜麦、荞麦等农作物长势良好,“秦亭汉麻”﹑“秦亭金蛋蛋(马铃薯)”的知名度不断提升;牛、马、羊、猪、鸡等家畜家禽健壮量大﹑肉质鲜美;乌龙头、沙棘、核桃、野蘑菇、黑木耳、厥菜、野生药材等林副产品倍受周边消费者的青睐。3.褐铁矿、石英石矿、大理石矿、辉橄榄石矿等矿产资源储量较丰,大部分尚未开掘。4.秦祖非子牧马处—秦子铺、北魏南河县—百家站、汉武帝巡游地—“大震关 ”盘龙铺、世界稀有树种—秦亭绒柏、千年紫荆花树等底蕴深厚的旅游资源昭示着一个神秘而悠久的秦亭。
   近年来,秦亭镇党委、政府立足镇情实际,因地制宜,突出特色,对外抓招商引资,项目争取,对内改善基础设施建设加快社会主义新农村建设,以农业综合服务中心农资服务部为依托,让全镇千家万户的分散生产与千变万化的大市场连接起来,建成了“以柳林、赵尧为主的1万亩优质大麻基地,年庄、全庄为主的4000亩优质蚕豆基地,盘龙、张吕、站沟、全庄为主的2万头黄牛养殖基地,樊夏、秦亭、店子为主的1万亩早实薄皮核桃基地”,形成了“服务部+农户+基地+市场”的产业格局,为有效增加农民收入、繁荣全镇经济打下了坚实基础。党委换届后,新一届镇党委、镇政府一班人将带领全镇干部以“开放开发、和谐发展”为新目标,树立“客商赚钱、共同发展”的新观念,确定了“高山种植蚕豆、适地种植大麻、宜地推广核桃、全镇种草养畜”的新思路,不断加快产业结构调整、大力培植龙头企业、优化投资环境、加大招商引资力度,为建设一个繁荣、富裕、文明、和谐的秦亭而不懈努力。

突出优势抓特色 培育产业求发展

  核心提示:近年来,秦亭镇不断壮大“大麻、蚕豆、核桃、黄牛、放养鸡”五大特色产业,全力实施“121118”农业产业化建设工程(10万只放养鸡,2万头黄牛,1万亩核桃,1万亩大麻,1万亩马铃薯,8000亩蚕豆),使全镇农业经济取得了长足发展。  

核桃

  近年来,秦亭镇党委、政府按照“抓党建、夯基础、争项目、兴产业、作示范、强服务”的总体工作思路,紧紧抓住全县积极实施追赶式战略和跨越式发展的大好机遇,以农业产业化经营为统揽,抓主抓重,推进全盘,全镇经济坚持 “走产业路,念畜禽经,建科技园,打果品牌”的总体思路,结合镇情,确立“高山蚕豆、川地大麻、适地核桃、普遍养畜”的产业布局和“西果中麻东牛”的区域布局,坚持走“一村一品,数村一品”的产业发展路子,不断壮大“大麻、蚕豆、核桃、黄牛、放养鸡”五大特色产业,全力实施“121118”农业产业化建设工程(10万只放养鸡,2万头黄牛,1万亩核桃,1万亩大麻,1万亩马铃薯,8000亩蚕豆)。紧紧围绕农民增收、农业增效、农村发展的目标,充分发挥资源优势,积极培育新的经济增长点,大力推进农业产业化经营,使全镇农业经济取得了长足发展。

  围绕发展抓产业    

    在立足资源优势,充分分析镇情和市场发展规律的基础上,镇党委、政府筛选出了既能突出秦亭特色与优势,又能有效增加农民收入的产业。采取“政策推动、资金牵动、技术带动,市场牵动”的措施,一以贯之,突出重点,常抓不懈,坚持走“一村一品”、“数村一品”的发展路子,在发展上下功夫,在规模上求突破,在特色上做文章。特色农业种植上,建成了“以柳林、赵尧为主的1万亩优质大麻基地;以张吕、站沟、盘龙、全庄4村为主的8000亩优质蚕豆基地;以樊夏、秦亭、李岘为主的2万亩早实薄皮核桃基地;以张吕、站沟为主的10万只放养鸡养殖基地和盘龙、全庄为主的2万头黄牛养殖基地。形成了“服务部+农户+基地+市场”的产业格局,并使其逐步向大基地、大产业方向转变。同时,加大了塑料蔬菜大棚、中药材种植,劳务输转等增效项目的扶持力度,拓宽增收渠道,稳定增加群众收入。在全镇建成了特色鲜明、规模较大、产业集聚度较高的特色经济片带,为新农村建设提供了产业支撑。

蚕豆

大麻

  围绕产业抓项目    

    积极实施“发展抓项目”战略,依托项目投资拉动经济增长。围绕农业产业化经营,不断延伸产业链条,镇党委、镇政府把增加农业投入与产业开发相结合,积极争取项目,多方招商引资,全面抓好项目的论证、争取和建设。围绕农业产业结构调整,龙头企业及基地建设、农业科技推广、劳动力转移培训等,狠抓了项目建设。先后争取和实施省列万亩优质核桃示范基地建设、规模养殖、大麻基地建设、农贸市场、科技培训、农产品加工等方面项目10多项。在大麻产业建设中加大招商力度,借力发展,壮大自己。镇政府与山西绿洲麻纺公司成功签订年1000多吨麻皮购销合同,与总后军需装备研究所签订年40吨麻籽购销合同。在蚕豆产业建设中,依托天水昌盛食品有限公司,与西班牙客商签订了鲜食蚕豆购销合同,使昔日的小豆豆远销国外;在规模养殖中,与东阿阿胶集团徽县代理商,签订毛驴收购合同。通过订单的落实,有效增加了群众收入,解决了长期困扰扩产增收的问题。在放养鸡养殖上,加大招商力度,不断拓宽销售渠道,努力争取商标注册和产地认证,实现育雏—养殖—销售一条龙的产业发展链条,仅大麻一项,年亩均纯收入500多元,种植户共计增收300多万元。同时,多渠道增加农民收入,在劳务输出中,镇政府与浙江瑞恒衣业有限公司、天津家政服务中心等5家用工单位,采取先培训后输出的办法,签订了1600多人的用工合同,加强劳务基地建设,年均输出4200人次,创收1680万元。利用招商引资,项目争取,有效解决了服务群众缺资金,缺人才的困难,延伸了服务手臂,有力地支撑了全镇农业产业的发展和形成。

  围绕项目抓服务    

    实行科级干部包抓重点项目、一般干部包重点工作责任制,强化服务。通过聘请专家、教授,下派技术人员抓好技术指导,引进推广高新科技,带动支柱产业和特色产业上规模、上档次、增效益。对推广的新项目实行效益示范承诺制,“盈奖亏补”解除群众怕担风险的顾虑,加强项目推行;建立农资服务部,实现千家万户的分散生产与千变万化的大市场有效对接;开通农民信息网,搭建服务平台,为农业发展提供产前、产中、产后全程化服务;建立大麻、核桃、放养鸡、黄牛养殖等特色产业经济合作组织,构建农民为主体的市场体系,拓展销售市场,提高农产品的商品化程度,增强农户进入市场的能力和组织化程度;扶持壮大界飞养殖场等龙头企业,形成政府扶龙头、龙头带基地、基地带农户、互动促产业的良性发展格局。组织镇村干部、种植大户、技术人员外出参观学习300多人次,举办由西北农林大学、中国科学院专家、教授级主讲的各种培训班200多期,培训3万多人次。共推广塑料蔬菜大棚、黄牛冻配、双垄沟播玉米增产、配方施肥等新技术10多项。激励全镇干部带头创办经济实体2个,直接承包科技项目5个,承包租赁土地兴办种养项目,干给群众看,领着群众干,促进农业特色产业快速发展。

     围绕服务抓环境    

    围绕特色产业发展狠抓水、电、路、小城镇、市场等基础设施配套建设,改善产业发展硬环境。基础设施建设上,兴办机修梯田点5个,完成优质梯田350亩;新修核桃产业路4条21公里,新修通组路2条12公里,整修管护通乡、通村路7条120多公里,铺设涵管9处;产业路铺沙2条21公里,完成沼气“一池三改”工程168户,新修柳林堤防工程1处540米,路基桥涵工程2处;完成百家堤防工程规划和前期启动工程,上报并争取了柳林水库修复工程。镇区城镇建设上,重点完善了公共设施建设,铺设人行道彩砖15077.6平方米,安装路灯13组26盏,配套建设排水管网1230米,栽植行道树310株,美化树种2.2万多株,西山绿化100亩,启动了14667.4平方米的农贸综合市场,制定并实施了镇区环境卫生及治安管理办法,实行了门前责任“三包”。新农村建设上,完善了柳林示范村建设,硬化巷道2条160米,完成百家、刘峡、盘龙等3村新农村推进村巷道硬化 12条17160米,并以“三清五改”为重点,大力整治村容村貌,拆除破旧院墙4500米,更换砖院墙3200米。硬化百家村休闲广场1处983平方米。实施了蒲山组易地搬迁工程,新建农户住宅68户6596平方米。文明和谐村镇、安全平安村镇创建有声有色。同时,本着活商、兴农、强镇的目的,进一步打造农产品交易平台,畅通销售渠道,从改善发展软环境入手,创新干部管理体制,完善镇村干部绩效考核办法,深化党务政务公开,强化行政效能建设,加大社会治安综合治理力度,深入开展精神文明创建活动,为产业发展营造平安、稳定、文明、和谐的社会环境,全镇上下把心思放在干事业上、把精力放在抓发展上、把本领放在建产业上、把功夫放在抓落实上的良好风气蔚然形成。2005、2006两年连续被县委、县政府评为农村工作综合一等奖,先后被省委、市委分别评为“五好”乡镇党委、乡镇职能转变先进乡镇、思想政治工作先进单位等。

秦亭镇2009年工作综述

         2009年,该镇在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇广大党员干部群众,按照“解放思想转观念、调整结构兴产业、争取项目增后劲、科技示范强服务、提速发展增收入”的总体工作思路,以建设社会主义新农村为主线,以培育特色产业和发展农村经济为抓手,以改善农业基础设施条件为突破,以加快各项事业全面进步为统揽,大力实施“农业稳镇、畜牧强镇、商贸活镇、科教兴镇、产业富镇”五大战略,坚持“走产业路,念畜禽经,建科技园,打果品牌”的总体思路,确立了“高山夏菜、川地大麻、适地核桃、普遍养畜”的产业布局,全力推进农业产业化、畜牧规模化、地域特色化,使各项工作在去年的基础上取得了更大的成绩,全面实现了提速发展。实现国民生产总值4340.3万元,其中农业总收入3884万元,人均纯收入1858元,人均产粮390公斤,全镇经济社会实现了文明和谐跨越式发展。

  农业产业化持续健康发展    

    紧紧抓住全县全力实施“6431”工程的有利时机,以农业产业化经营为统揽,调整优化农业结构,发展现代农业,培育壮大农村经济实力,不断优化产业结构。今年春季,按照区域化布局、规模化建设、整流域推进的思路。在继秦子铺梁、莜麦岭梁两个万亩核桃基地建成之后,东扩西延,西起薛赵梁,北至麦池,东进党河,南延水库,直达店子,以薛赵梁为主,党河沟和店子沟为补充,新建万亩核桃基地一处,总面积8678.5亩。目前,全镇核桃产业已成为覆盖西北部6村、面积达到3.1万亩的核桃产业带,实现了区域化、规模化。大麻、蚕豆作为该镇支柱产业,在继续做大做强原有产业规模的基础上,今年建成沿清秦公路东起刘峡西至百家吴门的2000亩大麻种植示范区,在刘峡、店子、柳林、赵尧、百家、党河等6村建成万亩优质大麻种植基地,使全镇大麻种植面积达到了1.5万亩,并开发了麻油产品。在蚕豆生产中,通过改良品种,推广配方施肥、合理密植等技术,在盘龙、站沟、张吕、全庄、年庄等5村,种植优质蚕豆8600亩。同时,以秦子铺梁和莜麦岭梁核桃基地马铃薯套种和机修梯田点马铃薯种植为重点,种植马铃薯6420亩。在秦上、秦下、胡尧和张湾等组建全膜双垄沟播玉米示范点1处,种植1000亩,刘峡村种植刘峡300亩,樊夏500亩,店子500亩,董河金岘至乔李村建示范点1处,种植1200亩。发放地膜10.5吨,全镇种植面积达到了3500亩,为全镇农业增产增收奠定了基础。在刘峡村刘一、刘二组适宜区示范种植甜玉米210亩,亩均实现产值1200元;在秦亭村鲁上、鲁下2组完成芦笋种植600亩。以李岘至薛赵村核桃产业基地为主,沿樊夏核桃产业路延伸,在万亩核桃产业基地套种长城架豆王、泰国架豆王、特嫩8号等新品种架豆王2600亩,逐步实现规模化、效益化。在站沟村冯河组河滩地带,利用原冯河药厂200亩土地资源优势,新建黄牛养殖小区1处,该养殖小区占地16亩(其中建设用地9亩,公共设施用地7亩),共投资100.8万元,发展集中规模养殖户6户,建标准化圈舍6座6000平方米,养殖繁殖黄牛132头,6户养殖户已全部入住园区。同时以盘龙黄牛养殖小区为依托,在张吕、站沟、盘龙、薛赵、麦池、店子等村扩大饲草种植4800亩,全镇累计种植饲草6110亩,辐射带动张吕、站沟、全庄发展壮大黄牛养殖业,新增10头牛以上规模养殖户15户,全庄新建牛棚20座,使全镇黄牛饲养量达到1.6万头。新发展放养鸡规模养殖户6户,发展放养鸡8.9万只。在明飞养殖场开发了屠宰、冷冻、包装、销售等养、加、销“一条龙”的放养鸡养殖销售模式,延伸了产业链条,全力发展和打造了绿色生态放养鸡养殖业和养殖品牌。

  基础设施条件进一步优化    

    按照小城镇建设总体规划,设计规划了垃圾处理点1处,完成了新建农贸市的征地及规划工作,提升了小城镇品味,实现小城镇绿化、美化和亮化。硬化完成百家集贸市场2400平方米。开挖沼气327眼,浇注251眼,粉刷179眼,装料88眼,产气33眼,“一池三改”完成168户。全面完成了69户303人的住宅工程建设工作,69户群众全部乔迁新居。按照新农村建设“八通六有”的要求,配套实施沼气“一池三改”68户,完成69户自来水入户管道铺设,建设排洪渠268米,南北3条护坡613米,村庄绿化栽植块柏、红叶李320株,建成大小花园13个,种植三叶草、石竹绿化草坪420平方米,建成群众文体、娱乐、休闲为一体的综合广场1处2100平方米,硬化篮球场1处,架设农电线路750米,完成了69户的农电线路改造。全镇共完成4村7个组41条主次巷道8681米的硬化工作,实施了薛赵、张吕两村整村推进项目,完成梯田建设任务555亩。实施了百家至党河、店子桥至代堡、百家至党河2条通畅硬化路建设,实施完成了百王路和店子桥至长沟河通达沙粒化农二级路建设。新修莜麦岭梁核桃产业路3条12公里。由村组投资组织群众新修通组及田间道路11条31.4公里。同时,积极开展“筑路养路月”活动,对全镇主要通村公路7条175公里进行了全程养护,对各通村路、通组路及田间道路610公里进行了全面整修,彻底解决了行路难的问题。基本形成了覆盖全镇各村组的交通网络。在春秋两季,对全镇34143.6亩退耕还林、6000亩德援造林进行了全面补植补造,新栽德援造林2村1600亩,行道树11公里3200株,同时及时组织人员认真填写了“6431”工程农业产业化建设后续管理明白卡。在林权制度改革中,全面完成了98724.7亩集体林地的确权到户工作。全面完成了34143.6亩退耕还林信息录入工作。

  社会各项事业协调发展    

    完成了百家卫生分院1层10间330平方米砖混结构业务平房1栋和店子村卫生室5间75平方米的建设工作。新建秦亭镇计划生育服务所两层砖混结构业务楼一栋400平方米。2009年参加新型农村合作医疗3272户15257人,收缴参合资金300954元(儿女户、五保户除外),为324名参合住院患者共办理报销医药费16.7万元,积极实施民政大病医疗救助,为124名群众补报医药费34000多元。新建秦亭中学教学楼1栋2400平方米,完成秦亭中心小学教学楼1800平方米的主体工程建设。全面加强师德师风和教师队伍建设,使小学“双合率”达到了64%,适龄儿童入学率达到100%,巩固率达到100%,12--14周岁普及率、15周岁人口初等教育完成均达到100%,辍学率下降到0.5%,1380名学生享受到了“两免一补”优惠政策,443名中学生享受到了寄宿生活补助。全镇共建成“农家书屋”11家,极大地丰富了全镇广大群众的文化生活,激发了农民对文化、体育的兴趣、热情和参与度,建立了文明、积极、健康的农村文化市场,全面推进了三个文明健康、协调发展。在支农惠农政策资金落实中,通过 “一册明、一折统”的发放管理办法,各项支农惠农政策落实到位。紧紧围绕“政府引导,市场运作”的工作思路,以市场需求为导向,以劳务培训为突破口,以基地建设为重点,累计共举办瓦工、家政服务、缝纫工等专业培训30期5000余人(次),其中技能培训1800人,瓦工劳动技能鉴定1200人,劳务输出5560人,实现劳务创收2890万元,有力促进了全镇经济快速、健康、协调发展。

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  • 评论人:[匿名] 时间: [2011/7/9 22:21:26] IP:[125.74.9.15*]
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